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人社局

    主要職責(zé)

    第一條  根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<虎林市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕61號),制定本規(guī)定。

    第二條  虎林市人力資源和社會保障局是市政府的工作部門,為正科級。

    第三條  市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、雞西市委和虎林市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

  (一)貫徹實施國家、省和雞西市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,會同有關(guān)部門擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織起草人力資源和社會保障規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。

  (二)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

  (三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)技工教育工作。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,擬訂創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。

  (四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制全市有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

  (五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

  (六)統(tǒng)籌擬訂勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度,貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,擬訂全市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

   (七)負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作,承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作或定居政策。貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。

   (八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

   (九)會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度,綜合管理全市表彰獎勵工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

   (十)貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

   (十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

   (十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作工作。

   (十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

   (十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。


內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

   (一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、督辦檢查等工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪工作。組織開展人力資源和社會保障政策研究,組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研,承擔(dān)重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢和新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。承擔(dān)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作。根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)全市有關(guān)表彰獎勵活動,承擔(dān)市級及市級以上表彰獎勵獲得者的管理工作。組織推進(jìn)人力資源和社會保障法治建設(shè);承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作,定期開展業(yè)務(wù)總體分析。承擔(dān)相關(guān)社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度建設(shè),組織相關(guān)部門編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計等工作。貫徹執(zhí)行社會保險基金監(jiān)管規(guī)定,貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管辦法,依法監(jiān)督基金的收支、管理,協(xié)調(diào)組織查處重大案件。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。

   (二)事業(yè)單位人事管理股。擬訂人力資源流動政策和規(guī)劃。擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策,組織實施全市有關(guān)單位人員調(diào)配工作。承辦我市人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作事宜,組織我市人才參加國際合作交流與培訓(xùn)項目。負(fù)責(zé)市政府部分事業(yè)單位的人事檔案管理工作。承擔(dān)人才綜合工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施,承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、市級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國(境)外機(jī)構(gòu)在市內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策并組織實施。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作,推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度,負(fù)責(zé)各類考試的資格審查報名工作,承擔(dān)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜,擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。負(fù)責(zé)貫徹事業(yè)單位工作人員的考核、獎勵、申訴控告、培訓(xùn)等政策、法規(guī)并組織實施;負(fù)責(zé)事業(yè)單位行政獎勵的綜合管理工作。貫徹落實勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施辦法,完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制。貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。組織開展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審核工作,落實職工工作時間、休息休假等勞動標(biāo)準(zhǔn)制度,落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策,指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作。負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。協(xié)調(diào)各聯(lián)席會議成員單位開展農(nóng)民工相關(guān)工作。

   (三)職業(yè)能力建設(shè)與培訓(xùn)股。擬訂全市就業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃;擬訂勞動者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案。承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議相關(guān)工作。健全全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)援助制度,推進(jìn)落實公益性崗位、靈活就業(yè)、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記管理工作,組織實施公共就業(yè)服務(wù)專項活動,指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策并組織實施,擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃,指導(dǎo)開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè),擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和綜合管理,組織和實施職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定及復(fù)核工作,組織和實施職業(yè)技能競賽工作。

   (四)工資福利股。貫徹落實全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策,承擔(dān)市直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全市績效工資工作的宏觀指導(dǎo),承擔(dān)市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)的審核工作。

   (五)社會保險管理股。貫徹落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)參保人員退休審核。貫徹實施失業(yè)保險法律法規(guī),落實失業(yè)保險政策及標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作,擬訂預(yù)防、調(diào)解、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策并組織實施。貫徹執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,落實因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,實施工傷預(yù)防,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作,負(fù)責(zé)工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。依法依規(guī)組織開展勞動能力鑒定相關(guān)工作;負(fù)責(zé)因工傷殘勞動能力初次鑒定及復(fù)查鑒定的申報工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)、靈活就業(yè)參保人員因病或非因工傷殘喪失勞動能力鑒定申報工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因病進(jìn)行醫(yī)務(wù)勞動能力鑒定工作。

   機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

   第五條  市人力資源和社會保障局行政編制14名。設(shè)局長1名,副局長2名;股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。

   第六條  市人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

   第七條  本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。


人社局部門領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書記、局長鄭言部:主持人社局全面工作。

黨組成員、一級主任科員邵春陽:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)常務(wù)、事業(yè)人員管理、社保等工作。分管辦公室、社會保險管理股退休、人事事業(yè)管理辦公室、社會保險事業(yè)中心。

黨組成員、勞動人事爭議仲裁院院長王波:負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢等工作。分管辦公室黨務(wù)。

黨組成員、副局長隋心:負(fù)責(zé)信訪、工資福利、基金管理、信息、勞動關(guān)系和法規(guī)、招商、勞動監(jiān)察、檔案。分管工資福利股、信訪辦、招商辦、勞動監(jiān)察局、勞動關(guān)系和法規(guī)股、信息股、人社局服務(wù)中心、檔案股。

黨組成員、副局長楊忠磊:負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理、扶貧、事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用認(rèn)定、職業(yè)能力建設(shè)、工傷認(rèn)定、就業(yè)再就業(yè)、勞動人事爭議仲裁等工作。分管職業(yè)能力建設(shè)與職稱股、社會保險管理股工傷、就業(yè)和人才服務(wù)中心、扶貧辦、勞動人事爭議仲裁院。

     黨組成員、就業(yè)和人才服務(wù)中心主任馬洪坤:主持就業(yè)和人才服務(wù)中心工作。

  辦公地址:黑龍江省虎林市愛民西街1號

  辦公時間:周一至周五上午:8:30—12:00,下午:13:30—17:30(法定節(jié)假日除外)

  聯(lián)系電話:0467-5891205

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