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1.總則

1.1編制目的

有效防范和應(yīng)對(duì)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害， 增強(qiáng)處置突發(fā)公共生物災(zāi)害事件綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度減少損失，保障國(guó)土與生態(tài)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《森林病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》《重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（黑政辦規(guī)〔2020〕6號(hào)）、《雞西市人民政府關(guān)于印發(fā)雞西市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（雞政辦規(guī)〔2024〕3 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，并與《虎林市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在虎林市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.組織指揮體系及職責(zé)

虎林市人民政府成立林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部暨市松材線(xiàn)蟲(chóng)病和美國(guó)白蛾等外來(lái)重大疫情防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）。

2.1市指揮部組成

指 揮 長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：市林草局局長(zhǎng)

成員單位：市委宣傳部、融媒體中心、林草局、濕地局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局、虎林郵政分公司、中華人民共和國(guó)虎林海關(guān)、雞西車(chē)務(wù)段虎林站。

市指揮部下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市林草局，辦公室主任由市林草局副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市綠化辦主任、森林病蟲(chóng)害防治檢疫站站長(zhǎng)、林草局林政資源股股長(zhǎng)擔(dān)任；市指揮部專(zhuān)家組人員以全市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治專(zhuān)家咨詢(xún)組為基礎(chǔ)，根據(jù)林業(yè)和草原有害生物發(fā)生的不同種類(lèi)，適時(shí)補(bǔ)充其他有關(guān)專(zhuān)家和科技人員。

專(zhuān)家組成員

張玉玫  虎林市林業(yè)和草原工作總站站長(zhǎng) 高級(jí)工程師

翟文濤  虎林市綠化辦主任             高級(jí)工程師

黎  鴻  虎林市森林病蟲(chóng)防治檢疫站站長(zhǎng) 高級(jí)工程師

楊永軍  虎林市林草局林政資源股股長(zhǎng)   高級(jí)工程師

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮機(jī)構(gòu)，在職權(quán)范圍內(nèi)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

2.2職責(zé)

2.2.1市指揮部。研究、協(xié)調(diào)、解決林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害處理過(guò)程中的問(wèn)題，部署和檢查本預(yù)案實(shí)施工作，統(tǒng)一指揮全市的防控工作。

2.2.2辦公室。貫徹落實(shí)市指揮部的指示和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，負(fù)責(zé)日常林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)市指揮部各成員單位處置林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害。

（1）防控組

組長(zhǎng)單位：市林草局

成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、濕地局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾森工企業(yè)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)具體防控處置方案的實(shí)施，指揮、監(jiān)督、指導(dǎo)疫情的處理。

（2）檢疫封鎖組

組長(zhǎng)單位：市公安局

成員單位：虎林海關(guān)、交通運(yùn)輸局、雞西車(chē)務(wù)段虎林站。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)碼頭、車(chē)站、道路和入境口岸的檢疫檢查，對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。

（3）技術(shù)組

組長(zhǎng)單位：市林草局

成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定具體防控處理技術(shù)方案，組織對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)疫情確認(rèn)等。

（4）保障組

組長(zhǎng)單位：市林草局

成員單位：財(cái)政局、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、郵政分公司、氣象局。

職責(zé)：負(fù)責(zé)為疫情防控應(yīng)急處置工作提供氣象、物資和資金保障，采購(gòu)和供應(yīng)各種物品，安排、調(diào)配處理疫情所需人員、交通工具等。

（5）信息組

組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

成員單位：融媒體中心、所有參與生物災(zāi)害處置部門(mén)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)情的收集、匯總和報(bào)送，經(jīng)會(huì)商研判后統(tǒng)一對(duì)外報(bào)道相關(guān)情況，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作。

2.2.3專(zhuān)家組。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估和分析，提供技術(shù)咨詢(xún)，提出應(yīng)對(duì)建議和意見(jiàn)，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究。承擔(dān)對(duì)無(wú)法確認(rèn)和鑒定，但懷疑為重大林業(yè)和草原有害生物的種類(lèi)進(jìn)行鑒定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.2.4成員單位主要職責(zé)

（1）市委宣傳部。負(fù)責(zé)組織新聞宣傳工作，做好林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治工作宣傳報(bào)道和宣傳導(dǎo)向。

（2）市林草局。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處理日常工作，協(xié)調(diào)市指揮部各成員單位，承擔(dān)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控工作。

（3）市發(fā)改局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目建設(shè)前期及相關(guān)推進(jìn)工作。

（4）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資金的保障工作。

（5）市住建局。負(fù)責(zé)城市園林綠化有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作；配合林業(yè)和草原局督促房屋、市政工程建設(shè)單位在采購(gòu)含有木質(zhì)包裝材料的貨物時(shí)，不使用來(lái)自松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)的松木及包裝材料。

（6）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中涉及與農(nóng)村及農(nóng)民相關(guān)工作。做好農(nóng)業(yè)工程中松木包裝材料使用管控，不使用來(lái)自松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)的松木及包裝材料。

（7）市郵政分公司。負(fù)責(zé)在災(zāi)害應(yīng)急處置中加強(qiáng)與市林草局配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

（8）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中人員、物資的運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)所轄公路護(hù)路林的林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。做好公路兩側(cè)用地范圍以?xún)?nèi)綠化帶松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控；加強(qiáng)公路基建項(xiàng)目中松木包裝材料使用管控，不使用來(lái)自松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)的松木及包裝材料。

（9）市濕地局。負(fù)責(zé)濕地自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（10）市公安局：依法辦理違反國(guó)家植物防疫、檢疫規(guī)定，妨害植物防疫、檢疫涉嫌犯罪案件及散布虛假疫情造成恐慌、阻礙行政執(zhí)法等違法犯罪案件；必要時(shí)配合檢疫機(jī)構(gòu)在交通要道、車(chē)站、碼頭設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查點(diǎn)，對(duì)途經(jīng)的松科植物繁殖材料、松木及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢查。

（11）市氣象局。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間提供天氣預(yù)報(bào)。

（12）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)協(xié)助林草主管部門(mén)對(duì)木材、木制品、苗木經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行資質(zhì)監(jiān)督檢查，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

（13）虎林海關(guān)。負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置中加強(qiáng)與林草局的配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，并提供境外有害生物相關(guān)情況。

（14）雞西車(chē)務(wù)段虎林站。根據(jù)救災(zāi)工作的需要，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資、設(shè)備的運(yùn)輸和輸送，確保及時(shí)到位。與市林草局配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

（15）市融媒體中心。按照救災(zāi)工作需要，對(duì)災(zāi)情防控工作中涌現(xiàn)的光榮人物、感動(dòng)事跡等進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。

3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)防體系   

根據(jù)我市森林、草原資源分布，在全市建立健全林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。劃定一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。在木材進(jìn)境口岸建立木材檢疫處理區(qū)和加工區(qū)，對(duì)進(jìn)口木材進(jìn)行處理、加工，防止有害生物傳入。在市（縣）界、邊境加強(qiáng)森林草原蟲(chóng)害、鼠害監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)害傳播和擴(kuò)散。各級(jí)政府要加強(qiáng)森林、草原病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和基層林業(yè)、草原站的作用，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。      

3.2監(jiān)測(cè)

3.2.1監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

市林草局為林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)實(shí)施單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。發(fā)現(xiàn)病死樹(shù)，高密度或大面積草原鼠蟲(chóng)活動(dòng)及和其他異常現(xiàn)象，要及時(shí)調(diào)查、取樣，專(zhuān)人管護(hù)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的林業(yè)和草原有害生物種類(lèi)，由市林草局組織鑒定。市林草局無(wú)法確認(rèn)和鑒定的，申請(qǐng)雞西市和省林草局組織鑒定或送國(guó)家林草局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所鑒定。

3.2.2常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

市林業(yè)和草原局及所屬森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)在日常工作中應(yīng)建立林業(yè)、草原有害生物常規(guī)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。主要內(nèi)容包括：

（1）可能影響和誘發(fā)林業(yè)、草原有害生物發(fā)生的溫度、濕度、降雨等氣象信息及人口等社會(huì)信息；

（2）主要林業(yè)、草原有害生物種類(lèi)、數(shù)量、特性、分布、潛在危險(xiǎn)性、發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)等；

（3）可能影響社會(huì)公眾健康的林業(yè)、草原有害生物種類(lèi)和藥劑類(lèi)型、施藥方式以及影響區(qū)域等；

（4）森林、草原資源分布、地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)公益林區(qū)分布情況等；

（5）應(yīng)急力量的組成及分布，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)施、物資的種類(lèi)、數(shù)量、性能和分布，相鄰地區(qū)應(yīng)急資源情況等；

（6）可能影響災(zāi)害處置的不利因素等。

3.2.3信息收集、分析和報(bào)告

市林草局森林病蟲(chóng)害防治檢疫站具體負(fù)責(zé)實(shí)施林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)工作。對(duì)收集到的林業(yè)和草原有害生物疫情信息及時(shí)進(jìn)行整理、鑒別和分析，經(jīng)鑒定確認(rèn)為林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害或外來(lái)林業(yè)檢疫性有害生物疫情、外遷型草原鼠蟲(chóng)災(zāi)害的，應(yīng)立即報(bào)告市指揮部辦公室，并按照有關(guān)信息報(bào)告時(shí)限，逐級(jí)上報(bào)雞西市指揮部辦公室，同時(shí)報(bào)告市政府。災(zāi)情緊急的，應(yīng)立即報(bào)告市政府和雞西市指揮部辦公室。雞西市指揮部辦公室接到報(bào)告并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，按照有關(guān)信息報(bào)告時(shí)限，及時(shí)報(bào)雞西市指揮部，同時(shí)向雞西市政府和雞西市林草局報(bào)告，并在3日內(nèi)向鄰縣（區(qū)）林草主管部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

市林草局及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)是林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的責(zé)任報(bào)告單位。森林防治檢疫、草原植物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員是林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的責(zé)任報(bào)告人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)林業(yè)和草原有害生物的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)病死樹(shù)木，高密度或大面積草原鼠蟲(chóng)活動(dòng)及其他異常現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向市林草局報(bào)告。接到報(bào)告后，林草局及所屬的林業(yè)和草原有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速派專(zhuān)人趕赴發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取樣和監(jiān)控，對(duì)取得的林業(yè)和草原有害生物樣本進(jìn)行確認(rèn)和鑒定。對(duì)本級(jí)無(wú)法確認(rèn)和鑒定的，要立即送雞西市和省林草局確認(rèn)和鑒定。雞西市和省林草局無(wú)法確認(rèn)和鑒定的，送國(guó)家林草局有害生物檢驗(yàn)鑒定中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所確認(rèn)和鑒定。

市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害信息報(bào)告制度，設(shè)立并公布接警電話(huà)和電子郵箱。

市指揮部辦公室接警電話(huà)0467-5827434，郵箱hlssfz@163.com  

3.3災(zāi)害分級(jí)

3.3.1林業(yè)有害生物災(zāi)害分級(jí)

林業(yè)有害生物災(zāi)害按照危害程度和影響范圍，分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），共四級(jí)。

Ⅰ級(jí)（特別重大）：發(fā)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成威脅、可引起人類(lèi)疾病的林業(yè)有害生物；首次發(fā)現(xiàn)國(guó)（境）外新傳入林業(yè)有害生物的；首次發(fā)生國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物疫情的；首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物且林木受害面積大于1萬(wàn)畝的。

Ⅱ級(jí)（重大）：省內(nèi)分布的國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā)，新增疫區(qū)連片成災(zāi)面積1萬(wàn)畝以上，樹(shù)木死亡嚴(yán)重，危及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)安全的；本省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā)，新增疫區(qū)連片成災(zāi)面積5萬(wàn)畝以上，樹(shù)木死亡嚴(yán)重，危及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)安全的；非檢疫性有害生物跨市級(jí)行政區(qū)發(fā)生，導(dǎo)致葉部受害連片成災(zāi)面積在100萬(wàn)畝以上，或枝干受害連片成災(zāi)面積10萬(wàn)畝以上；特殊情況經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)估確認(rèn)為重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的。

Ⅲ級(jí)（較大）：在雞西市行政區(qū)范圍內(nèi)集中發(fā)生的非檢疫性有害生物，導(dǎo)致葉部受害連片成災(zāi)面積50萬(wàn)畝以上，或枝干受害連片成災(zāi)面積5萬(wàn)畝以上的。

Ⅳ級(jí)（一般）：在縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)集中發(fā)生的非檢疫性有害生物，導(dǎo)致葉部受害連片成災(zāi)面積20萬(wàn)畝以上，或枝干受害連片成災(zāi)面積2萬(wàn)畝以上的。

3.3.2草原有害生物災(zāi)害分級(jí)

Ⅰ級(jí)（特別重大）：發(fā)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成威脅、可引起人類(lèi)疾病、對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的有害生物；同時(shí)有3個(gè)（含）以上市發(fā)生草原重大鼠蟲(chóng)災(zāi)害；國(guó)（境）外新傳入較強(qiáng)、密度較高的有害生物；發(fā)生總面積超過(guò)800萬(wàn)畝，或一個(gè)市成災(zāi)總面積達(dá)100萬(wàn)畝以上。

Ⅱ級(jí)（重大）：在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生草原重大鼠蟲(chóng)災(zāi)害總面積達(dá)500萬(wàn)畝至800萬(wàn)畝，或在一定區(qū)域內(nèi)成災(zāi)面積達(dá)50萬(wàn)畝至100萬(wàn)畝。

Ⅲ級(jí)（較大）：在雞西市行政區(qū)內(nèi)，發(fā)生草原重大鼠蟲(chóng)災(zāi)害總面積達(dá)20萬(wàn)畝至50萬(wàn)畝，或在一定區(qū)域內(nèi)成災(zāi)面積達(dá)5萬(wàn)畝至15萬(wàn)畝。

Ⅳ級(jí)（一般）：在縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)，發(fā)生草原重大鼠蟲(chóng)災(zāi)害總面積達(dá)5萬(wàn)畝至10萬(wàn)畝，或在一定區(qū)域內(nèi)成災(zāi)面積達(dá)3萬(wàn)畝。

3.4災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，按照危害程度和影響范圍，由高到低分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，預(yù)警級(jí)別與災(zāi)害等級(jí)一一對(duì)應(yīng)。

3.5預(yù)警發(fā)布

在對(duì)林業(yè)和草原有害生物預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，市指揮部根據(jù)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害可能發(fā)生的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，按照各自的職責(zé)，及時(shí)作出必要預(yù)警。

省政府負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害向全省或事發(fā)地發(fā)布預(yù)警公告。雞西市政府負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布。虎林市政府負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布。

預(yù)警報(bào)告內(nèi)容包括：林業(yè)、草原有害生物種類(lèi)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可以通過(guò)廣播、電視、通信網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳車(chē)等方式。新聞媒體、通信網(wǎng)絡(luò)等單位有義務(wù)按要求向社會(huì)發(fā)出突發(fā)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害預(yù)警公告。

對(duì)于達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、III級(jí)預(yù)警級(jí)別的林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害，市指揮部要做好先期處置工作,各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

3.6加強(qiáng)信息交流和科技支撐

市林業(yè)和草原局、虎林海關(guān)，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間及行業(yè)內(nèi)部交流與合作，及時(shí)掌握林業(yè)和草原有害生物的信息。積極聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)和建議，定期組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)可能入侵的林業(yè)、草原有害生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防措施與控制技術(shù)。

3.7檢疫管理

市林業(yè)和草原局要制定相應(yīng)辦法措施，充分利用檢疫檢查站和木材檢查站，嚴(yán)密封鎖疫情，防止疫情擴(kuò)散傳播。根據(jù)疫情發(fā)生情況，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可在車(chē)站、道路上增設(shè)檢疫檢查點(diǎn)，開(kāi)展檢疫檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)，立即查扣，報(bào)市及以上森林病蟲(chóng)害防治檢疫部門(mén)處理。虎林海關(guān)在進(jìn)境木材口岸依法施檢，發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市林草局。

4.應(yīng)急處置

林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害發(fā)生后，按照災(zāi)害級(jí)別，省政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和指揮處置工作；省林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和指揮處置工作；雞西市指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)Ⅲ級(jí)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和指揮處置工作；市林業(yè)有害生物災(zāi)害防控指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)Ⅳ級(jí)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和指揮處置工作。

4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1啟動(dòng)條件

（1）發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息或初判發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害時(shí)，省政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息或初判發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害時(shí)，由省指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

市政府按照省和雞西市政府應(yīng)急響應(yīng)要求，在已采取預(yù)警應(yīng)對(duì)措施基礎(chǔ)上，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.1.2響應(yīng)措施

（1）在省政府和雞西市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我市各地疫情報(bào)告，市政府應(yīng)當(dāng)迅速組織專(zhuān)家和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步了解災(zāi)情發(fā)生情況，確定災(zāi)情嚴(yán)重程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)建議。

（2）市政府召集成員單位召開(kāi)緊急會(huì)議，決策有關(guān)重大事項(xiàng), 并按照職責(zé)分工，互相配合，迅速投入災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（3）及時(shí)將災(zāi)情向雞西市政府、雞西市林草局報(bào)告。

4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.2.1啟動(dòng)條件

發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息或初判發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害時(shí)，由雞西市市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在已采取預(yù)警應(yīng)對(duì)措施基礎(chǔ)上，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.2.2響應(yīng)措施

（1）市指揮部指揮長(zhǎng)第一時(shí)間趕赴災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)，按照雞西市指揮部制定災(zāi)害防治工作方案，指導(dǎo)災(zāi)害防治工作。各成員單位按照各自職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害防治工作，暢通通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握災(zāi)害防治進(jìn)展情況。

（2）市政府和市指揮部立即向市政府及雞西市指揮部報(bào)告林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害基本情況和災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況。

（3）市指揮部根據(jù)災(zāi)害類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織調(diào)度相關(guān)成 員單位開(kāi)展災(zāi)害防治工作；組織有關(guān)專(zhuān)家及時(shí)分析災(zāi)害防治工 作情況，適時(shí)調(diào)整相關(guān)防治措施。

（4）及時(shí)將災(zāi)情向雞西市政府和雞西林草局報(bào)告。

4.3 IV級(jí)響應(yīng)

4.3.1啟動(dòng)條件

發(fā)布IV級(jí)預(yù)警信息或初判發(fā)生一般（IV級(jí)）林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害時(shí)，由虎林市政府啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在已采取預(yù)警防治措施基礎(chǔ)上，迅速組織開(kāi)展全面災(zāi)害防治工作。

4.3.2響應(yīng)措施

市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織按照各自職責(zé)和權(quán)限作出相應(yīng)反應(yīng)，市指揮部派出工作組指導(dǎo)災(zāi)害防治工作。必要時(shí)，向雞西市指揮部申請(qǐng)派出工作組給予指導(dǎo)。

4.4指揮協(xié)調(diào)

林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害預(yù)防和處置實(shí)行屬地管理原則，市政府負(fù)總責(zé)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市指揮部具體負(fù)責(zé)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害預(yù)防、處置和組織協(xié)調(diào)工作。

4.5災(zāi)害處置

根據(jù)工作需要，市指揮部可調(diào)集各類(lèi)專(zhuān)業(yè)防控力量參與災(zāi)害處置，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市指揮部的指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展災(zāi)害處置和撲救工作。在防控林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害時(shí)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好宣傳動(dòng)員，設(shè)立防治區(qū)域標(biāo)志，避免造成環(huán)境污染和人員傷害事故。

4.6現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

災(zāi)害發(fā)生時(shí)市指揮部要設(shè)置專(zhuān)人及時(shí)監(jiān)控林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害處置情況，對(duì)發(fā)生區(qū)及其周邊地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)查、取樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，隔離現(xiàn)場(chǎng)，封鎖疫區(qū)，嚴(yán)禁寄主植物流出，防止檢疫性林業(yè)和草原有害生物的擴(kuò)散和傳播。

4.7社會(huì)動(dòng)員

必要時(shí)，市政府負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾參與林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作。

4.8物資使用

根據(jù)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害防控需要，市指揮部可依法征用、調(diào)用轄區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、房屋、場(chǎng)地等。被征用、調(diào)用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)在使用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

4.9擴(kuò)大應(yīng)急

應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，市指揮部在認(rèn)定林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，需要采取進(jìn)一步的應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置和應(yīng)對(duì)時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意應(yīng)當(dāng)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，依法調(diào)集相關(guān)后備力量投入應(yīng)急防控。需要雞西市和省或其他市縣提供援助的，經(jīng)市政府報(bào)請(qǐng)雞西市和省政府支援。

4.10信息共享和處理

4.10.1報(bào)告制度

任何單位和個(gè)人都有向當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室報(bào)告林業(yè)和草原重大有害生物的發(fā)生情況及其隱患的權(quán)利，也有向上級(jí)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人的權(quán)利。

有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)林業(yè)和草原有害生物或疑似情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向市林草局報(bào)告。市林草局核實(shí)后，按照有關(guān)信息報(bào)告時(shí)限，及時(shí)報(bào)告市政府并報(bào)送至雞西市林草局。

因瞞報(bào)或遲報(bào)造成疫情擴(kuò)散和重大危害者，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，追究主要責(zé)任人責(zé)任。

4.10.2信息報(bào)告時(shí)限及程序

在林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和責(zé)任人第一時(shí)間向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、市林草局和市委、市政府總值班室報(bào)告信息，最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。

市林草局接到林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定，按照規(guī)定時(shí)限、程序、要求向雞西市林草局、市委、市政府報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)。

一般或較大災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府總值班室、市林草局于20分鐘內(nèi)向市委、市政府電話(huà)報(bào)告，并同時(shí)分別向雞西市委辦公室信息科、雞西市政府總值班室及雞西市指揮部辦公室電話(huà)報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告；同時(shí)，各成員單位按照職責(zé)及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)情信息及有關(guān)應(yīng)急處置情況。

重大和特別重大災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府總值班室、市林草局于20分鐘內(nèi)立即分別向市委、市政府電話(huà)報(bào)告，并同時(shí)分別向雞西市委辦公室信息科、雞西市政府總值班室及雞西市指揮部辦公室電話(huà)報(bào)告，并于30分鐘內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告；同時(shí)采取一切措施盡快掌握準(zhǔn)確詳實(shí)情況，最遲不超過(guò)2小時(shí)上報(bào)書(shū)面報(bào)告；市指揮部辦公室和其他成員單位同時(shí)以通稿形式上報(bào)雞西市對(duì)口單位。

報(bào)告內(nèi)容主要包括：林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、 時(shí)間及危害程度，林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害規(guī)模、可能引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、報(bào)告單位負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

4.10.3通報(bào)與信息發(fā)布

（1）通報(bào)

經(jīng)雞西市、省指揮部確定為林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害，市指揮部需在3日內(nèi)向毗鄰和可能涉及的縣（市）林草局及其他有關(guān)部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。

接到通報(bào)的市林草局及其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)情況通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林草及其他有關(guān)部門(mén)，密切關(guān)注有害生物發(fā)生趨勢(shì)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。

（2）信息發(fā)布

林業(yè)和草原有害生物信息發(fā)布工作經(jīng)省林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部授權(quán)后，市政府可以發(fā)布虎林市行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)和草原一般生物災(zāi)害信息。

①市指揮部辦公室。負(fù)責(zé)組織參與災(zāi)害防治的成員單位和專(zhuān)家撰寫(xiě)新聞通稿及事件報(bào)告，經(jīng)市政府報(bào)雞西市政府審定，省政府同意后由市政府新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

②市指揮部。負(fù)責(zé)向雞西市和省里報(bào)送林業(yè)和草原生物災(zāi)害具體情況。

③各單位在收集、整理、傳遞事件信息時(shí)，必須及時(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)，未經(jīng)允許不得擅自發(fā)布信息。

4.11應(yīng)急結(jié)束

市指揮部專(zhuān)家組在雞西市指揮部專(zhuān)家組指導(dǎo)下，對(duì)災(zāi)情發(fā)展變化和防治效果進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向市政府和雞西市指揮部提交評(píng)估報(bào)告，提出終結(jié)實(shí)施防治意見(jiàn)。

根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)，由市指揮部根據(jù)縣級(jí)權(quán)限，對(duì)外公布下一階段工作部署或宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.后期評(píng)估和善后處理

5.1后期評(píng)估

應(yīng)急處置實(shí)施結(jié)束后，市指揮部應(yīng)積極協(xié)助雞西市指揮部專(zhuān)家組對(duì)生物災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析生物災(zāi)害發(fā)生原因和應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)措施，向市政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)送雞西市和省指揮部。

5.2善后處理

應(yīng)急處置實(shí)施結(jié)束后，市林草局在雞西市指揮部辦公室指導(dǎo)下開(kāi)展災(zāi)后重建，重點(diǎn)組織實(shí)施雞西市指揮部專(zhuān)家組后期評(píng)估提出的改進(jìn)措施，恢復(fù)受災(zāi)森林、草原，清理因應(yīng)急而設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施。

6.保障措施

6.1通信保障

市指揮部應(yīng)當(dāng)建立、完善林業(yè)和草原生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)和衛(wèi)星通訊器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)指揮部與有關(guān)成員單位及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

市財(cái)政局按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)所需資金的保障工作。

6.3應(yīng)急物資

市指揮部利用市防控林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的設(shè)備、藥劑、藥械及其他物資。市政府、市林草局等相關(guān)單位要結(jié)合林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控工作需要，充分利用現(xiàn)有資源，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備工作。

因林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以實(shí)施救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)。

6.4技術(shù)支撐

（1）市指揮部組織技術(shù)組及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外林業(yè)和草原有害生物發(fā)生、防治信息，對(duì)潛在危險(xiǎn)性有害生物進(jìn)行超前研究，制定防治技術(shù)方案，為指揮決策提供技術(shù)支持。

（2）科研要按照邊研究邊推廣邊應(yīng)用原則，加快科研轉(zhuǎn)化步伐。以東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等研究部門(mén)為依托，開(kāi)展林業(yè)和草原有害生物的化學(xué)防治、生物防治和其他相關(guān)研究。

6.5人員保障

市林草局要根據(jù)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)和專(zhuān)家意見(jiàn)，建立健全基層防控機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的應(yīng)對(duì)生物災(zāi)害的專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍。

6.6獎(jiǎng)懲與責(zé)任

對(duì)在報(bào)告和處置林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律法規(guī)或文件規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在報(bào)告和處置林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害過(guò)程中因玩忽職守而造成損失的單位和個(gè)人，將依法追究其責(zé)任。

7.預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)和演練

市指揮部辦公室根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和不同時(shí)期林業(yè)、草原有害生物發(fā)生危害情況及其潛在威脅，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)應(yīng)對(duì)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害的能力組織檢查，如機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、物資、技術(shù)儲(chǔ)備情況等。每年市指揮部辦公室要分層次對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織小規(guī)模實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害的處置能力。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

7.2預(yù)案更新

有下列情形之一，市指揮部及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

（1）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）防控指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的；

（7）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

7.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由市林草局負(fù)責(zé)組織制定并解釋。

7.4預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。《虎林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)虎林市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（虎政辦發(fā)〔2017〕91號(hào)）同時(shí)廢止。

8.附則

8.1術(shù)語(yǔ)

（1）林業(yè)有害生物。指影響森林、林木、林木種子等正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物。

（2）草原有害生物。指危害草原和牧草并造成經(jīng)濟(jì)損失的有害生物包括嚙齒類(lèi)動(dòng)物（如鼢鼠）、昆蟲(chóng)（如蝗蟲(chóng)）、植物病原微生物、寄生性種子植物和雜草等。

（3）外來(lái)林業(yè)有害生物。指原產(chǎn)于國(guó)（境）外，傳入我國(guó)后已經(jīng)影響森林、林木、林木種子等正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物。

（4）國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物。指在我國(guó)境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險(xiǎn)性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。

（5）重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害（簡(jiǎn)稱(chēng)林業(yè)重大生物災(zāi)害）。指因人為或自然原因，由病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物引起的，對(duì)林業(yè)造成（或潛在造成）重大經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害。

（6）重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。指具有重要生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需特殊保護(hù)的區(qū)域。 

    本預(yù)案自發(fā)布日期起施行。

    虎林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《虎林市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案》的通知

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